전남도정.도교육행정 목포 등 서부권 소외 심하다
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전남도정.도교육행정 목포 등 서부권 소외 심하다
  • 류용철
  • 승인 2016.05.26 08:39
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박지원 “도 교육 현안 동부권 치중돼 있다”지적
국회의원 당선자 전남교육 정책설명회 순천 여수 교육정책 일색
전남도, ‘남악시대’ 불안착 불구 행정기관 동부권 분원 이전 추진
목포권, 홀대 도?교육행정 개선 여론 속 발전 모텔 수립 자성론도

[목포시민신문=유용철기자]목포를 비롯한 서남권이 전남도정과 도교육청의 발전계획에서 누락 또는 소외되고 있는 것으로 나타나 대책마련이 시급하다는 지적이다.

특히 지난 21일 전남도교육청에서 열린 국회의원 당선자 초청 전남교육 정책설명회에서 제시된 교육정책 대부분이 여수 순천을 중심으로 한 동부권 계획안으로 채워지면서 서부권 출신 국회의원의 지적을 받았다.
이날 설명회에서 국민의당 박지원 원내대표는 장만채 교육감의 설명을 듣고 “전남의 교육 현안이 지나치게 동부권에만 치중돼 있다”며 “어떤 경우에도 저로선 이해할 수 없다”고 지적했다. 전남도교육청은 이날 정책설명회에서 전남 교육 현안으로 여수국제교육원 설립, 순천 호남권 잡월드 유치, 함평골프고 골프실습장 설치 등을 건의했으나 거의 대부분 여수나 순천 등을 중심으로 한 중요 교육 현안이었다. 이에 대해 정만채 교육감은 “지역에 편중돼 있다는 말에 죄송하다”며 “서부권이나 나주지역의 교육 현안은 현재 진행 중이고 여수나 순천은 현안으로 떠오른 사업이어서 말한 것”이라고 해명했다.

전남도의 도정도 동부권 중심이란 지적이 일고 있다.

목포 등 지역사회에 따르면 전남도가 민선 6기 들어 추진하는 대규모 사업 등이 동부권에 치중돼 있으며 전남도 행정중심도시인 남악신도시에 들어서야할 각종 전남도 유관기관들 조차 동부권으로 이전 유치되고 있다는 주장이다.

이낙연 도지사 취임이후 전남도는 순천에 있는 동부출장소의 기능을 대폭 강화하면서 인력을 증가시키면서 남악신도시에 있는 도 행정 기능을 축소, 유관기관들의 분소 설치를 추진하고 있다. 도는 2005년 전남동부권의 민원행정해소를 위해 1과 3담당으로 개소한 동부출장소를 2014년 8월 동부지역으로 승격시켜 1국 3과 11담당 규모로 조직을 확대 강화했다.

동부출장소의 기능을 강화시키는 것과 함께 도는 보건환경연구원, 도로관리사업소 등 전남도 산하 기구를 동부권으로 이전하는 계획을 수립, 추진할 방침이다.

현재 전남도는 이전하게 될 산하 기구의 신규 청사 건립을 포함해 이전 계획 전반에 대해 실무 부서와 협의에 들어갈 정도로 동부권으로 도 행정 이전을 추진하고 있다.

실제 전남도는 보건환경연구원에 대해선 이미 여수 율촌공단내에 부지까지 조성을 마무리한 것으로 알려졌다.

지난해는 전남도는 이낙연 도지사 공약 추진 이유로 300억원의 예산이 들어가는 도립 미술관을 동부권 건설을 추진, 광양시로 확정했다.

올해는 전남도가 광주에 있던 전남도공무원연수원을 강진으로 이전을 결정했다. 대부분의 광역자치단체가 공무원연수원을 도 행정청이 있는 장소에 두고 있는 것과 배치된 결정으로 유치에 뛰어들었던 목포시가 강력 항의했다.

목포시 관계자는 “전남도청 남악신도시 이전 10년을 맞고 있지만 목포시는 원도심 공동화 등 대규모 도시 불균형문제를 몰살을 앓고 있을 뿐 도청 이전에 따른 긍정적 효과를 보지 못하고 있다”며 “이런 상황에서 전남도가 남악신도시의 행정 기능을 약화시켜 동부권에 이전하려고 있어 목포 등 서부권의 소외감을 자초하고 있다”고 말했다.

목포대 A교수는 “목포를 비롯한 서부권은 경제적 규모나 지역발전으로 볼 때 동부권에 비해 10/1수준밖에 되지 않은 상황에서 전남도와 도교육청의 행정까지 동부권 중심으로 개발 추진되고 있어 지역민들의 박탈감이 상당하다”며 “전남도정이 지나치게 동부권 중심으로 이루지면서 목포를 비롯한 서부권이 소외되고 있는 것이 사실이며 지역 균형발전이란 차원으로 현재의 도정을 보면 현재 진행되고 있는 동부권 중심 도정을 개선할 필요가 있다”고 말했다.

지역 시민사회단체 C씨는 “전남도청이 남악신도시로 이전 이후 남악신도시를 중심으로 도 행정이 이루져야하는 상황에서 행정 기능을 약화시켜 동부권에 이전 또는 분원을 설치하려는 것은 전남도가 서부권의 발전을 소외시키겠다는 의지를 보인 것이다. 이것은 인구가 많은 동부권에 자치단체장이 ‘구애행정’을 하고 있는 것이 문제이다”며 “전남도의원 등 지역정치권과 행정이 중심이 돼 목포를 중심으로 한 발전계획을 수립, 제안할 수 있는 기회를 마련해야한다”고 말했다.


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