[목포시민신문=김영준기자]황해교류역사관 건립사업을 두고 전남도가 목포시에 사업비 떠넘기기를 하고 있어 ‘상급기관 갑질’이라는 지적이 일고 있다.

황해교류 역사관 건립사업은 지난 2015년 12월 이낙연 총리가 전남도지사 재임 시절 건립의사를 표명 후, 2016년 5월 전라남도지사와 목포시장, 국회의원 등이 정책간담회를 통해 목포시 갓바위 근린공원 내에 전남도에서 역사관 건립 및 내부시설을 책임지고, 목포시는 부지제공과 위탁운영을 하기로 협의했던 사업이다. 이는 전남에 산재한 중국과의 역사적 교류관계를 집약 전시해 중국과의 교류 및 관광객 유치를 활성화하기 위한 홍보 전시관으로 계획됐다.

이 같은 협의에 따라 황해교류 역사관은 한중 문화교류 관련 전시시설물 제작 설치를 목적으로 2017년부터 2020년까지 4년 동안 추진될 예정이다. 총 사업비는 국도비로 97억 원이 소요되며, 부지면적 8,192㎡에 지상3층 규모로 건립된다. 목포시는 국도비로 2017년 8억 원을 교부받았으며, 2018년 30억 원은 미교부된 상태다.

문제는 역사관 건립에 들어가는 건축비용과 전시작품 등 콘텐츠를 제대로 갖추려면 수백억원의 예산이 들어갈 것으로 예상된 가운데 전남도가 당초 약속을 어기고 건축 시설비와 콘텐츠 확보비용을 목포시로 떠넘기면서 재정상태가 열악한 목포시의 고민이 시작됐다. 총 사업비도 당초 200억원에서 97억원으로 축소된 것으로 알려졌다.

목포시의회에 따르면 지난 9일 시의회 관광경제위원회(위원장 김귀선)는 대양산단 지방채 발행에 따른 전체 의원 간담회 때, 이러한 사실을 알렸으며 시의회 의원 업무보고 후 재 논의하기로 했다.
이와 관련, 시의회 전반적으로 “황해교류 역사관 건립사업을 목포시가 전남도에 반납하는 것이 낫다.”라는 의견이 지배적인 것으로 알려졌다.

김귀선 관광경제위원장 위원장은 “전남도가 건립 후 시설물 양여에 따른 행정절차과정의 복잡성 등을 이유로 2017년 8월 건립사업을 목포시로 이관했는데 당초 협의했던 대로 전남도에서 역사관 건립 및 내부시설, 운영을 책임지고 목포시는 부지제공영을 하는 게 맞다.”며 “재정 압박을 받고 있는 시가 차라리 교부받은 일부 사업비를 반납하고 사업을 포기하는 방안도 신중히 검토해야 한다.”고 지적했다.

김 훈 관광경제부위원장 또한 “황해교류 역사관은 무엇보다 전시작품 등 컨텐츠 확보 등에 수백억원의 예산이 들어 갈 수 있다.”며 목포시의 신중한 결정을 요구했다.

조성오 의원 역시 “현재 목포시 재정능력을 감안하면 운영비 마련도 힘든 상황이다”며 “목포시는 전남도에서 건립한 후 운영하는 것으로 결정하도록 해야 하며 이렇게 하지 못하면 사업 자체를 반납해야 한다”고 주장했다.
김영준기자

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